责令限期改正通知书逾期未申请,责令改正和责令限期改正

小杨哥 2023-10-10 00:35:01

责(ze)令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)通(tong)知(zhi)书(shu)逾(yu)期(qi)未(wei)申(shen)请(qing),责(ze)令(ling)改(gai)正(zheng)和(he)责(ze)令(ling)限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)

针对违法行为的法律责任,法律条文中主要有以下几个逻辑:

1、责令改正(责令停止违法行为等)并处行政处罚;

2、责令改正;拒不改正的,作出行政处罚;

3、责令限期改正,逾期不改正的作出行政处罚。


执法实践中,很多执法人员往往把“责令改正”等同于“责令限期改正”。笔者却有不同的见解:

一、责令改正,更多的针对的是行政相对人单方就能够马上整改的违法行为,举例说明:

1、《中华人民共和国食品安全法》中“食品生产经营者未履行进货查验义务,因其随时进货,所以,“首违不罚”责令改正目的就是让其“立行立改”

2、《中华人民共和国消费者权益保护法》中“对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的”,责令改正的目的就是让有关生产经营者马上兑现对消费者的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等需求。

3、《中华人民共和国安全生产法》中“生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的”,责令改正的目的就是让有关生产经营单位马上配合监督检查。

二、责令限期改正主要针对的是行政相对人无法独立完成的事情,需要行政相对人申请、政府或其他机构予以审批/认证后才能完成的事情。举例说明:

1、《中华人民共和国特种设备安全法》中“使用特种设备未按照规定办理使用登记的”,责令限期改正的目的是让其向使用登记机关申请、由登记机关在规定时限内对符合条件的申请人的在用特种设备办理使用登记。

2、《中华人民共和国公司法》中“公司登记事项发生变更时,未依照本法规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记”。限期登记的时限就应该考虑到行政相对人向市场监管或行政审批部门提出申请到办结的“合理时限”。

简而言之:责令改正体现出单方即时性、责令限期改正体现出多方限时性。

因此,在下达《责令改正通知书》或同类文书时,执法部门应考虑到具体法条中的“责令改正”与“责令限期改正”的区别,对“责令改正拒不改正”和“责令限期改正逾期未改正”这两种情况,在进入立案调查环节,案由也要说的清楚明白具体:“XXX+违法行为拒不改正案”、“XXX+违法行为逾期不改正案”而不能混为一谈!

以上属于笔者个人见解,不当之处敬请批评指正!

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