保(bao)险(xian)逾(yu)期(qi)多(duo)长(zhang)时(shi)间(jian)失(shi)效(xiao)违(wei)约(yue)金(jin)，黄(huang)河(he)口(kou)普(pu)法(fa)丨(gun)电(dian)费(fei)逾(yu)期(qi)违(wei)约(yue)金(jin)那(na)些(xie)事(shi)儿(er)
东营日报社/爱东营讯 平时生活中聊到用电方面，主要是安全用电，但如果用电没有及时缴费，会涉及到哪些法律问题呢？今天我们通过一起案例，来聊聊电费逾期违约金那些事儿。
【基本案情】
2016年2月，某信息技术有限公司与某供电公司签订《高压供用电合同》，约定该信息公司应于每月20日之前结清本月电费，逾期交付电费的，当年按日利率2‰、跨年度按日利率3‰计付违约金。
2020年8月至12月期间，该信息公司拖欠电费共计两万余元，经多次催交未果，该供电公司诉至法院，请求判令该信息公司向供电公司支付拖欠电费两万余元，并支付2020年8月至12月（日利率2‰）及2021年1月1日起至实际支付之日（日利率3‰）逾期违约金。
案件经过审判，最终法院判决生效之日起十日内，某信息公司向供电公司支付所欠电费以及逾期违约金。
【法律依据】
（一）《中华人民共和国民法典》
第六百五十四条 用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第五百八十五条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
（二）《电力供应与使用条例（2019修正）》
第三十九条 违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。
（三）《供电营业规则》
第九十八条第一款 用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：（1）居民用户每日按欠费总额的1‰计算；（2）其他用户：当年欠费部分，每日按欠费总额的2‰计算；跨年度欠费部分，每日按欠费总额的3‰计算。
（四）《九民会议纪要》
第五十条 【违约金过高标准及举证责任】认定违约金是否过高，一般应当以规定的损失为基础进行判断，这里的损失包括合同履行后可以获得的利益。除借款合同外的双务合同，作为对价的价款或者报酬给付之债，并非借款合同项下的还款义务，不能以受法律保护的民间借贷利率上限作为判断违约金是否过高的标准，而应当兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合确定。主张违约金过高的违约方应当对违约金是否过高承担举证责任。
【以案说法】
电费逾期违约金的性质应具“惩罚性”。电网建设事关国计民生，需要投入大量的财力物力人力，供电企业虽属于企业法人，但兼具服务公共利益性质，除按时收取电费之外，亦负有电力设施安全保护和定期巡检的义务，因此基于保护供电企业的权益，供用电合同中约定了惩罚性违约金。对于惩罚性违约金而言，即使守约方没有损失，违约方也应当支付。
电费逾期违约金“过高”的认定标准应综合考量。依据《中国华人共和国民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一定数额的违约金，也可以约定损失赔偿额的计算方法，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加或适当减少。目前供用电合同关于电费违约金的约定，主要依据的是《电力供应与使用条例》第二十七条及《供电营业规则》第九十八条中“每日千分之一至千分之三”的规定。供电企业除了向用户提供电力以外，还要承担大量的供电线路、设备等的运行维护，因此供用电合同符合《九民会议纪要》第五十条规定的“不能以受法律保护的民间借贷利率上限作为判断违约金是否过高的标准，而应当兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合确定”的情况。
【典型意义】
强化供用电双方积履行合同义务的意识。供电方在与用电方签订合同过程中应当将供用电合同中关于合同解除、合同履行、违约责任等几个重要条款对用电方进行讲解，帮助用电方了解法律法规、理解合同条款等；及时电费回收管理，在出现欠交电费情况时，应当及时按照合同约定和法律规定催交电费。
近年来，国网山东省电力公司东营供电公司坚持以“强内控、防风险、促合规”为目标，着力推进公司合规管理与法律、内控、风险管理等职责体系的融合与协同，以“以案促管”为手段，持续加强案件类型化分析研究，多部门联合研究形成“逾期电费追索工作”“逾期应收账款追索工作”“触电事故防范工作”分析和预测报告，促进公司运用法治思维和法律手段解决纠纷能力的持续提升，公司合法权益得到有效维护。
（记者 强康 徐垒垒）
第五十期供稿单位：国网山东省电力公司东营供电公司
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