东(dong)莞(guan)信(xin)用(yong)卡(ka)逾(yu)期(qi)协(xie)商(shang)，东(dong)莞(guan)信(xin)用(yong)卡(ka)逾(yu)期(qi)协(xie)商(shang)还(hai)款(kuan)
随着社会快速发展，各种矛盾纠纷大量涌现。将诉讼和调解更好地有机结合，合力化解矛盾、解决纠纷，不仅可以有效维护当事各方的合法权益，也更有利于社会稳定。下面一起来关注东莞法院是如何实现诉与调的有效对接的？
专业人员驻点法院
助过半道路交通纠纷成功调解
在莞务工的程先生过马路时被公交车撞伤，交警认定其负主要责任，公车司机负次要责任。后程先生被鉴定为八级、九级伤残，精神残情为九级。程先生是农村户口，在东莞工作，到底是按农村标准还是城镇标准赔偿，双方一直争执不下。
今年8月23日，程先生向法院起诉保险公司、公共汽车公司，索赔残疾赔偿金、被扶养人生活费等共计22万多元。收案后，东莞市第三人民法院道路交通纠纷诉调对接工作室委派特邀调解员进行诉前调解。调解员组织当事双方协商3次后，双方于9月12日达成调解协议，短短20天纠纷便得以解决。
据了解，从今年9月开始，东莞市第三人民法院的道路交通纠纷及其他涉保险纠纷在诉前首先交由道路交通纠纷诉调对接工作室进行调解，保险协会派出3名专业人员驻点。为提高调解成功率，法院将伤残等级重评这一道路交通案件的重点放在诉前，即有异议诉前提、重新鉴定在诉前做、评定后在诉前调解，同时还公开道路交通案件的赔偿标准、计算方法，统一裁量标准。目前东莞市第三人民法院道路交通纠纷诉调对接工作室已调解数百宗道交纠纷，成功率过半。
今年以来，东莞市第三人民法院联合辖区内各镇街的各职能部门以及各协会全面推进诉调对接工作，成效显著，约80%的案件进入诉前调解程序，其中约60%案件能够通过诉前调解予以解决。“诉前调解让当事双方更平和地接受调解结果，提高了解决纠纷的效率。” 东莞市第三人民法院诉调对接中心主任郑水强表示。
建立联动机制
多元化解决矛盾纠纷成效显著
东莞近几年一直在全力推进诉调对接工作，从2018年下半年开始，在市委政法委统筹协调下，全市46家成员单位合力推进诉调对接工作联动机制建设。
2017年9月15日，东莞市金融消费纠纷人民调解委员会成立，使金融纠纷的调解更加规范化和专业化。以一宗房屋贷款合同纠纷案为例，债务人张某2013年与某银行签订了《个人购房借款及担保合同》，约定还款年限为20年，后张某拖欠房贷被银行提起诉讼。在金调委的多次介入调解后，双方最终达成和解，银行收回了欠款。截至今年8月底，金调委已成功调解涉金融纠纷类案件44宗，其中42宗出具了司法文书，涉案标的额约9.5亿元，约占全省此类案件总涉案标的额的90%以上。
2018年底，东莞市医调委成立了全市首家医疗纠纷调解个人工作室——潘旭毅调解工作室。一名患者在医院进行了“双腋除臭手术”，术后伤口愈合不好，双方引发纠纷，究竟是医院的过错还是患者自身原因，双方各执一词。通过潘旭毅的调解，双方最终达成协议，院方一次性补偿患者五千元，双方互不追究责任。
在劳动争议诉调对接方面，东莞市中级人民法院联合市总工会设立了劳动争议诉调对接工作室，2018年处理全市各类劳资纠纷5.7万件，最终进入法院诉讼的案件仅为5500余件，不到总数的10%，大部分纠纷被有效化解在诉前。
今年上半年，全市法院通过诉调对接工作机制处理案件15750件，同比增加9838件，增幅166.41%，成功达成调解协议5914件，同比增加2175件，增幅58.17%。
法官访谈
Q:东莞法院为何要开展诉调对接工作？
东莞市中院诉调对接领导小组办公室主任何妍：
加强诉调对接工作，是人民法院满足群众多元司法需求、破解案多人少、加强预防和化解社会矛盾纠纷机制建设的重要举措，是法院积极将审判职能融入到共建共治共享社会治理格局的体现。开展诉调对接工作有利于从源头上减少诉讼案件，促进收结案的良性循环，使法院工作能够持续健康发展。
Q:东莞法院在开展诉调对接工作中有什么新亮点？
东莞市中院诉调对接领导小组办公室主任何妍:
去年下半年以来，在市委政法委的统筹协调下，全市46个单位建立了诉调对接工作联动机制，构建了全市诉调对接“1+2+3”模式。即：一个中心、两个平台、三大调解。一个中心是全市法院全面设立诉调对接中心，全面推行调解前置。两个平台是建立线上线下两个平台，让当事人少跑路，构建“互联网+社会治理”在线调解模式。三大调解指的是全面加强专职调解、律师调解、特邀调解，打造全方位、立体化纠纷化解体系。
另外，搭建“法院+工会+仲裁”模式，构建劳动人事争议调裁审一体化工作机制、深化金融消费纠纷诉调对接机制、推进专业性调解组织、行业性协会化解类型化纠纷机制等也是东莞法院诉调对接工作的亮点。
Q:东莞法院开展诉调对接工作的下一步目标是什么？
今年上半年，全市法院通过诉调对接（诉前调解）工作机制处理案件15750件，通过诉前调解和立案阶段调解，实现32%一审民商事案件进入诉调对接程序处理、12%一审民商事纠纷在进入诉讼程序前以调解方式化解。 接下来，全市法院将主动融入党委政府领导下诉源治理格局，推动形成以“源头预防为先，非诉机制在前，法院裁判终局”为核心的诉源治理新实践，打造“枫桥经验”东莞样本，继续推动诉调对接工作实现新突破，不断完善优化一站式多元纠纷解决机制建设，建立类型多样的调解平台，引入各类调解人员，为当事人提供更多更快更好更便捷的解决纠纷服务，切实增强人民群众的司法获得感。
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